优瑞纳斯的生产车间，“天眼”关键件就是在这里诞生的。田建摄
被誉为中国“天眼”的世界最大射电望远镜FAST、举世瞩目的国产大飞机C、中国首枚大推力运载火箭“胖五”、中国标准动车组“复兴号”……一个个让人惊艳的中国高端制造中，都能找到天津西青企业的身影。
多年来，西青区各项经济指标均走在全市发展的前列，从中芯国际到恒润科技，从优瑞纳斯到宜科电子，从晨祥丰凯到瑞能电气，参与国家甚至世界级别高端制造领域内的竞争已经成为西青越来越多企业的目标。
在对西青开发区和西青企业的走访调研中，记者发现，这些累累成果的背后，少不了一副“宽肩膀”为企业撑起担子，架好桥梁，做好服务，可谓“天津制造”之中的“西青现象”。
四面锦旗的背后
前不久，天津市捷威动力工业有限公司把印有“急企业之所急，解企业之所难”的四面锦旗分别送到了西青区建委、西青区行政审批局、西青规划分局和中北镇有关负责同志的手中。
事情缘起于去年5月。当时，捷威动力投资多万元取得中北镇一块国有土地使用权，建设公司三期动力中心项目，随后启动了项目备案、规划等手续。按照建设工程有关规定，这一项目必须在1年内办理开工手续。但由于市场因素影响，公司对项目前期规划及设计方案进行了多次调整，迟迟没能形成最终设计方案。直到今年4月底，公司才开始办理开工手续，此时离一年期限只有15天时间，逾期开工将面临每天3万多元的高额罚款，但办理这些手续正常情况下需要1个月时间。面对这一难题，捷威动力抱着试试看的心态，寻求区建委、区行政审批局、西青规划分局、中北镇等有关单位和部门的帮助，期望最大限度减少损失，尽快开工。
没想到这一试真成了。得知捷威动力的困难后，企业所在的中北镇推出“贴身管家”服务，选派业务骨干专门“陪护”、全程保障；区建委多个部门联动，质量监督站利用中午休息时间提前安排安检、质检的现场勘验；建委办公室、招标办备案窗口加班审理备案材料，及时完成合同备案及质量、安全备案；西青规划分局中北镇规划所第一时间审理材料，在要件齐全的条件下当天即办理了《建设工程规划许可证》；区行政审批局在主要要件满足的前提下，采用企业提交承诺、先行办理出件、后补盖公章等措施压缩审批时间，按期批准发放了《建筑工程施工许可证》。
说千句好话不如解决一个困难
想尽办法为企业解难，这样的事情并非个例。最近西青开发区管委会收到了中芯国际集成电路制造（天津）有限公司一封诚挚的感谢信，洋洋洒洒多字，有着沉甸甸的分量。
中芯国际集成电路制造（天津）有限公司是以专业半导体代工厂的模式进行集成电路生产的大型高科技企业，由于集成电路制造行业本身资金投入极高，生产环节复杂、设备精密，对生产技术等级的要求更为苛刻，公司生产使用的设备、零配件和原材料几乎全部都从国外进口。
在前不久深入企业走访过程中，西青开发区了解到企业多台集成电路生产设备需要24小时不间断生产，一旦设备停止运转，就会造成高达数百万美元损失。在每年一次的全厂设备断电检修期间，会消耗掉为数不多的库存，大量配件等待进口为检修服务。为此，开发区主动联系天津海关现场办公，协调天津海关为公司加急办理申请，节省审批时间50%-70%，缩短了货物进厂周期，保证了配件的及时进口，为企业解决燃眉之急。
企业负责人告诉记者：“截至年，公司已经连续23个季度保持盈利，取得这样的业绩与开发区对企业的大力支持密不可分。开发区变‘端菜’服务为‘点菜’服务，让企业真正体会到了实惠。”
“我们西青开发区有个服务理念，就是‘说千句万句好话，不如为企业解决一个小困难’。”西青开发区工委委员张广娟这样对记者说。
去年10月一个周六的傍晚，位于西青开发区的百利开关设备有限公司拨通了公司服务对接人周晨光的“我们的LOGO墙下有漏水点向外冒水，有可能是水管破裂。现在这面墙周围土地已经松软了，要是不赶紧堵住漏水点，恐怕我们的LOGO墙会倒塌，这不只是经济损失的问题，也影响企业对外形象。”
企业发现问题第一时间想到了西青开发区服务经理人周晨光，周晨光也把问题当成第一要务立即处理，他迅速联系开发区规划建设部及赛达水务公司工程人员赶到现场，排查厂区水管线分布，在漏水现场周边破土深挖寻找漏水点，通过划定小块区域一块块摸排，终于为企业找到了漏水问题所在，并将整条锈蚀的管网发掘出来，为企业排除了长期隐患。
服务经理人是沟通的桥梁
提起周晨光这个服务经理人的身份，可以说是西青开发区服务企业的一个特色，他们奔走在企业和管委会之间，第一时间了解企业的需求，解决企业的问题。在西青开发区各个项目从招商、签约、落户到开工发展，都有服务经理人一对一对接、跟踪服务，消防、规划等一系列手续也有项目专员解决，遇到困难可以随时拨打西青开发区服务热线咨询求助。
提起这套服务体系，张广娟介绍:“今年以来西青开发区提出了‘八支队伍搞服务’的理念，实行精细化管理，招商引资、规划建设、企业服务、生产安全、食品安全、环境管理、综治管理、党建指导员这8支专业化队伍，各司其职、分工合作，共同打造良好营商环境。我们对区内企业采取网格化管理，组建了20多人的服务经理人队伍，这些经理人每天走访与企业对接，随时了解企业的困难，解决他们的问题。不少企业遇到的问题，不需要管委会领导出面协调，就已经被我们的服务经理人圆满解决了。”
今年，天津市对“双万双服促发展”活动、落实“天津八条”和优化营商环境等问题提出了深化要求，西青开发区对服务经理人的模式也进行了深化。管委会的负责人全部投入到服务企业之中，把区内的大企业分工负责，每名处级负责人包干7家企业，采取一对一的方式，随时了解企业的需求，提供服务。
在西青开发区，不只是服务部门围着企业转，招商部门更是闲不下来。领导带队走访企业，在他们的公文包里，总是备着一摞厚厚的政策文件——“天津八条”政策解读、“支持高端制造20条”、高端人才引进计划等。每走访一家企业，他们总是第一时间把这些政策“红包”亲手交到企业负责人手中，并详细解答，主动亮相，让好项目认识西青、了解西青，知责任、知商情、知需求成为西青吸引企业的名片。
碰撞火花，为服务增添附加值
对于服务型的部门来说，客户的满意度是最重要、最直观的考核指标。自己的工作有没有做到位，拿出调查问卷一比对，自然就有了答案。而对于团队的服务效果，在西青开发区建立了效能问卷档案，除了