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TUhjnbcbe - 2022/11/14 18:30:00
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“奋斗百年守初心,砥砺前行当先锋”──市级机关庆祝中国共产党成立周年文艺演出在津湾大剧院举行。

市级机关工委举办市级机关学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神专题宣讲报告会。

市级机关工委举办天津机关党建工作成果展。


  年7月9日,党中央专门召开中央和国家机关党的建设工作会议。习近平总书记出席会议并作重要讲话,规格之高、重视程度之高,前所未有,为开创新时代机关党的建设新局面提供了根本遵循、注入了强大动力,具有重要的里程碑意义。


  两年来,天津市级机关各级党组织和广大党员干部把学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话精神作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的“机关党建篇”,融入贯彻落实习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求和一系列重要指示精神之中,融入“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育之中,以认真落实《关于深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,全面提高市级机关党的建设质量的措施》为抓手,聚焦强化政治统领,聚焦坚定理想信念,聚焦夯实基层基础,聚焦转变机关作风,聚焦压实主体责任,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,争当“三个表率”,努力创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。


  聚焦强化政治统领


  在践行“两个维护”上争当排头兵


  市级机关聚焦政治统领,强化党的政治建设,突出政治机关意识教育,扎实推动模范机关创建,把“两个维护”贯彻落实到履职尽责的各方面、全过程,在任何时候、任何情况下坚决做到政治立场不移、方向不偏。


  坚决走好“两个维护”第一方阵。市级机关认真学习领会习近平总书记“7·9”重要讲话精神,对照总书记指出的机关党建存在的顽瘴痼疾,深入开展调查研究,全面查摆、检视反思在市级机关的具体表现。市级机关工委牵头拟制了《关于深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,全面提高市级机关党的建设质量的措施》,以明确具体的45条措施,推动习近平总书记“7·9”重要讲话精神落地落实。


  在抗击新冠肺炎疫情的大战大考中,市级机关各部门迅速响应、快速行动,在各自领域开展疾病救治、疫情防控、物资调配、资金筹集、技术支持、社会维稳等工作,齐心协力打赢疫情防控阻击战。卫生健康、政法、工信、交通运输、市场监管和海关等部门,充分发挥职能作用,始终冲在抗击疫情最前沿、第一线。年2月初,市级机关一夜之间抽调1.3万多名党员干部下沉社区,到基层防控一线参加值守防控,随后组织8批2.4万余人次,参加社区疫情防控和企业复工复产。市级机关党员捐款0余万元,向市红十字会、慈善总会等捐物近万元,近名机关党员干部积极参加“无偿献血”活动。年新冠肺炎疫苗接种中,市级机关广大党员应接尽接,尽快接种,在筑起疫情防控坚强屏障中走在前、作表率。


  扎实抓好中央和市委巡视整改。市级机关作为市委落实巡视整改的“排头兵”,始终强化责任担当,强力推动整改,把巡视整改同落实党中央决策部署结合起来,同落实党组(党委)主体责任结合起来,同做好各部门中心工作结合起来,做到自觉整改、全面整改、集中整改,真改实改、一改到底。在抓好集中整改的基础上,坚持持久抓、深入改,围绕“人、事、因、制”,注重从“面”上问题挖掘“根”上原因,从个别问题中发现共性问题,建立健全管全面、管长远、管根本的制度机制,以一个个问题的解决推动机关党建上台阶、上水平。年11月,对接市委巡视办,对市委巡视的18个市级机关开展党的政治建设督查,督促市委巡视反馈机关党建问题的整改落实。


  深入开展模范机关创建。市级机关工委两次到中央和国家机关工委学访,多次与兄弟省(区、市)机关工委交流探讨。在认真学习、广泛借鉴、深入调研的基础上,结合市级机关实际,年印发建设模范机关方案,明确建设目标、方法步骤和工作要求,提出建设政治型、学习型、高效型、服务型、廉洁型机关等参考标准。创建中,突出政治性,把“两个维护”作为根本标尺,做到思想上对标、政治上看齐、行动上落实;突出人民性,把“人民群众满意”作为基本条件,坚决克服形式主义、官僚主义,大力整治“机关病”“衙门病”;突出示范性,把“走在前列”作为基本要求,围绕中心、服务大局。市级机关工委指导建设模范机关试点,召开建设模范机关推动会,推广市政协机关、市审计局、市检察院等单位的模范机关创建做法。


  聚焦坚定理想信念


  在学懂弄通做实党的创新理论上争当排头兵


  市级机关把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的根本,突出“关键少数”和青年党员干部两个重点,自觉主动学,及时跟进学,联系实际学,笃信笃行学,把握核心要义,真正学深悟透。


  把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。组织党员干部认真学习党的十九届四中、五中全会精神,持续学习习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求和一系列重要指示精神,跟进学习习近平总书记最新重要讲话和对本领域工作的重要指示精神。举办机关大讲堂15期,聘请专家教授作党的十九届五中全会、习近平总书记“七一”重要讲话精神辅导报告。持续开展党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史教育,联合市档案馆举办“不忘初心、牢记使命”档案文献展和“档案中的红色故事之天津抗战”。配合党史学习教育,组织“永远跟党走,建功新时代”建党百年党史知识竞赛和“时代新人说──永远跟党走”主题演讲比赛暨集中讲述活动。


  抓住“关键少数”,着力提升市级机关理论学习中心组学习质量。健全完善市级机关单位理论学习中心组学习情况通报制度,定期通报各单位理论学习中心组学习情况。集中整治中心组学习形式主义突出问题,印发《关于进一步健全完善市级机关各单位党组(党委)理论学习中心组学习机制的通知》。研究制定《市级机关党组(党委)理论学习中心组学习旁听工作规程》《市级机关党组(党委)理论学习中心组单次专题学习操作规程(试行)》等系列旁听制度,推动党组(党委)理论学习中心组制度化、规范化、常态化。市级机关工委率先示范,会前定题不定人,会上随机抽点包括工委领导、处级干部和青年党员发言交流;开展理论学习中心组联建联学,有效增强理论学习中心组的学习实效。


  突出青年党员干部这个重点,培养造就一代又一代可靠接班人。推进建立多个青年理论学习小组,覆盖市级机关党员青年近人。适应青年人特点,创新理论学习形式,市级机关团工委举办“致青春”主题电影团课暨青春榜样系列宣讲会,组织“青春心向党·建功新时代”“我与祖国共奋进──国旗下的演讲”等特别主题活动;与天津广播电视台广播新闻中心联合举办“寻访心中的红色印迹”活动、《习近平谈治国理政》(第三卷)学习宣传阅读活动;与河北省直团工委联合举办“津冀机关青年读书班”,组织青年干部到河北正定深切感悟习近平总书记从政初心。在推进疫情防控与经济社会发展“双战双胜”的重要阶段,举办“一切为了人民──市级机关青年党员讲诵会”。开展“百年大党青春回响──我的党史故事”系列活动。“青年学习汇”“政治理论学思会”等一批青年学习品牌在各机关活跃起来。市委办公厅青年理论学习小组被评为“天津市青年文明号”,青年理论学习小组正在成为市级机关青年政治之训的第一阵地。


  加强宣传阵地建设,讲好中国故事的“天津篇章”。落实意识形态工作责任制,加大正面舆论宣传力度,举办市级机关党务干部宣传思想工作培训班。加强市级机关党建“两微一端”建设,改版机关党建网和机关党建
  聚焦夯实基层基础


  在提升基层党组织组织力上争当排头兵


  市级机关以党章和党规为基本遵循,以培训为基本抓手,坚持示范引领,推动深度融合,全面提升基层党组织规范化建设水平。


  坚持依规治党,不断提升标准化规范化建设水平。将党章和新修订、新颁布的党规作为机关基层党组织书记、党务干部、党员干部学习培训的重点内容。从如何换届、如何发展党员、如何落实组织生活制度等9个方面,对基层党建实务工作进行规范。制定严格双重组织生活七项措施,对落实领导干部双重组织生活的标准、程序、要求等进行细化,抓实“关键少数”。采取个别访谈、集体座谈、查阅资料、理论测试等方式,对32个直属机关党委、所属10个基层党委及个党支部换届工作情况实地督促检查,对换届工作程序不规范、党组织书记业务欠缺、党务干部素质不高等问题予以通报,督促整改落实。


  搞好精准培训,不断提升机关党员干部能力素质。抓实“三级五类”培训,提高党务干部真“本领”。两年来,着力破除重数量轻质量、重形式轻内容、重过程轻结果、党建业务“两张皮”等顽疾,持续实施精准化培训。开展领导干部专题研修,打开脑袋上的“津门”,以精品课、高质量、实效强为目标,连续三年邀请知名院士、京津两地一流高校教授和各委办局经验丰富的党员领导干部授课,帮助参训人员提高站位、开阔视野,受到高度评价,形成特色品牌。、年连续组织党务干部培训班和党支部书记培训班,培训余人次。通过培训,市级机关初步形成围绕中心抓党建、抓好党建促发展,党建效果好不好要用业务(中心)工作成效来评判的思想共识。


  强化示范引领,不断提升走在前、作表率意识能力。连续三年组织开展市级机关“党建工作示范点”和“示范阵地”建设,建成市级机关“双示范”余个,有力推进机关基层党建全面深化全面过硬。强化党的一切工作到支部的鲜明导向,实施组织力提升工程三年行动,推进深入贯彻落实《机关基层组织工作条例》《党支部工作条例》,不断深化探索总结,提炼形成20多个效果实、可借鉴、能推广的支部工作法,使基层党支部学有示范、做有样板。


  推动深度融合,不断提升机关党建工作实效。牢固树立“围绕业务抓党建、抓好党建促发展”的理念,在多个市级机关窗口单位和部门中深入开展“三亮三提三比三评三创”活动,打通服务人民群众“最后一公里”,努力形成主动为民便民利民的良好态势,助力优化营商环境。年对市内六区不动产登记中心、公积金管理中心、社保中心等18家窗口单位进行暗访督查,促进市级机关服务窗口深入落实“一制三化”,持续提升服务质量。在市发改委、天津海关等单位试点探索的基础上,组织举办推动会,交流党建与业务深度融合经验,进一步明确在思想、组织、目标、过程、结果、责任等方面深度融合的方式方法。


  聚焦转变机关作风


  在持之以恒正风肃纪上争当排头兵


  市级机关围绕立“三观”,破“三官”,平“三关”,破除“中梗阻”问题定向发力,切实改进工作作风,提振精气神,在讲担当、促作为、抓落实上下真功夫、苦功夫。


  驰而不息纠“四风”,力戒形式主义、官僚主义。坚决贯彻落实中央“八项规定”精神,扎实开展“大兴学习之风、深入调研之风、亲民之风、尚能之风”活动,大力纠正市级机关“四风”问题。严格落实《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求,聚焦党的政治建设,紧盯工作领域新动向新变化,重点整治落实不力、整改不深、减负不够等5个方面13个突出问题。扎实开展大学习、大宣讲、大整治、大讨论、大走访、大提升等“六大活动”,开展“讲担当、促作为、抓落实”活动和“机关作风问题专项整治”,采取“四不两直”方式督查,解决群众“急难愁盼”问题,推动形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理深入开展。推动机关党员干部下沉社区入列轮值,截至今年6月底,共有名市级机关党员干部入列报到,办好事实事多件。市级机关工委先后3次对火车站、飞机场,市内六区26个菜市场明察暗访,推动解决了一批民生问题。


  把纪律挺在前面,强化监督执纪问责。市级机关坚持每年突出一个主题,开展警示教育月活动,结合查处的本单位、本系统典型案例,深入推进以案促教、以案促改、以案促建,督促机关党员干部主动担当、勇于作为。严格履行案件审核把关职责,扎实做好市级机关处级党员干部违纪、职务违法案件的审理工作,先后出台了七项制度,规范案件审理的全流程,持续推进“铁案”工程建设。年以来,审结市级机关处级党员干部违纪违法案件件,审核科级党员干部撤销党内职务及以上党纪政务处分备案案件12件。市级机关各机关处置科级及以下党员干部问题线索件。年运用“四种形态”处理违纪党员83人。做好案件处理后半篇文章,出台“回访教育工作办法”,加强对受处理干部的回访教育。


  聚焦压实主体责任


  在健全完善机关党建体制机制上争当排头兵


  面对新时代,机关党建面临的新形势,市级机关紧跟时代脚步,紧贴机关党建实际,不断健全完善机关党建领导体制机制,紧紧牵住党建责任制这个“牛鼻子”,在明确职责、各司其职,传导压力、形成合力上下功夫,着力推动机关党建各项任务落实。


  健全完善机关党建领导体制。结合市级机关机构改革,进一步明确和理顺市级机关基层党组织隶属关系,69个市级机关党组织隶属关系全部划归市级机关工委,实现统一领导。联合推动增设机关党委办事机构,明确工作人员职数,全面建立机关纪委,推进单设专职机关纪委书记职数。明确机关党委书记必须由分管组织人事的党组(党委)成员担任,强调配备专职党务干部和纪检干部。推动市级机关3名以上党员的内设机构独立设置党支部,党员主要负责人担任基层党支部书记,实现了“支部建在处(室)上”全覆盖、支部书记“一岗双责”全压实。


  健全完善机关党建工作落实机制。会同市委组织部制定《市级机关党建工作责任清单》,明确党组(党委)、机关工委和机关党委三方责任,逐步形成职责明晰、各司其职的机关党建工作落实机制。市级机关工委组建党建督查处,结合绩效考核,建立基层党建工作过程管理机制,明确考核项目,推进管在日常、严在平常,形成“年初抓研究部署、年中抓协调推进、常态抓督促检查、年底抓总结讲评”的工作闭环。明确机关党委书记在向市级机关工委述职的同时,向单位党组(党委)述职,接受机关工委、市级机关党务干部、本单位党组(党委)和党员群众评价,探索“两述三评”述职评议机制,使考核更为客观、合理、公正。


  健全完善机关党建交流互鉴机制。发挥机关党建之为,助力京津冀协同发展战略实施,倡导并积极参与每年一次的京津冀机关党建研讨会,在京津冀三地新闻媒体互相推介机关党建经验,形成以区域党建共建促进区域协同发展的良好态势。出台《市级机关党委(党支部)书记联席会议制度(试行)》,工作重心向基层转移,促进机关党建工作相互学习交流,更好发挥机关基层党组织主体作用。以驻在天津港口区域的市级机关基层党组织为主体,组建市级机关“津港先锋”党建联盟,搭建党建互学、业务互促、服务互融的工作平台,推动党建联建、服务口岸发展、优化营商环境。成立机关党建理论研究组、建立机关党建
  沐浴着建党百年的光辉,踏上新的赶考之路,市级机关各级党组织和广大机关党员干部,将持续兴起学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立周年大会上的重要讲话精神热潮,深入贯彻落实习近平总书记“7·9”重要讲话精神,弘扬和践行伟大建党精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,争当“三个表率”,努力创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,以高质量机关党建服务保证我市“十四五”规划开好局、起好步,努力为建设社会主义现代化大都市作出新的更大贡献。

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