今日,天津日报刊发《十届市委第十五轮巡视整改情况通报》,涉及市财政局、市人力社保局、天津港集团、市海洋局、市口岸办、市交通运输委、水务集团、市农委、市农科院、市安全监管局、市市场监管委、天津日报社、今晚报社等13个单位。
市财政局*组关于巡视整改情况的通报按照市委巡视工作统一部署,年9月7日至10月24日,市委巡视一组对市财政局*组进行了专项巡视,并于12月30日反馈了巡视意见。市财政局*组对反馈意见诚恳接受,照单全收,坚决整改。*组主要负责同志严格履行第一责任人责任,以高度的政治责任感认真抓好整改工作。按照*务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
关于*组履行政治领导责任有缺失问题
针对巡视组反馈的“贯彻中央深化财政预算管理改革的部署要求不到位”问题,严格落实全口径预算编制要求,细化项目,硬化约束,规范程序,二级项目预算细化率达到90%,预算批复率为93%;专项转移支付年初下达比例不低于全年总数70%,一般性转移支付不低于90%。
针对巡视组反馈的“执行税收征管法规不严格”问题,制定《进一步强化税收执法有关工作的通知》等制度规定,强化税源监管,加强信息整合,抓好税法宣传,不断提升税收征管水平。
关于*组抓*的建设责任意识不强问题
针对巡视组反馈的“*建工作责任制不落实”问题,开展*建问题专项整治,明确了8项整改内容;召开会议对落实全面从严治*主体责任进行专题研究,确定年重点工作;*组主要负责同志与班子成员、机关处室及基层单位主要负责人逐一谈话,指出问题,督促整改;先后召开系统*风廉政建设工作会、*建工作述职评议会和“一把手”现场述责述廉会,层层签订全面从严治*“主体责任”和“监督责任”责任书,明确要求,压实责任。
针对巡视组反馈的“机关和基层*组织建设虚化”问题,落实直属*组织按科、所、室单独设立*支部,采取建立*员活动室、全面推广使用*建云平台等措施,抓好*员教育,修订完善《推进全面从严治*向基层延伸的实施意见》等20项制度,举办基层*支部书记培训班,开展*建工作检查,随机抽取*员干部进行*的基础知识问答和测试,答对率普遍提高。
针对巡视组反馈的“执行《干部任用条例》不严格”问题,深入贯彻落实“事上练、事中看,为事业用、为事业选”的要求,研究制定《关于进一步加强和改进选人用人工作的实施意见》等4项制度,严格干部交流轮岗制度,研究制定《处科级干部交流轮岗工作办法》,坚决破除干部地域所有、部门所有、单位所有的观念,加大跨单位、跨部门交流力度。
针对巡视组反馈的“*员干部因私出国出境管理缺失”问题,对有关人员依规处理,对7人进行诫勉谈话和组织处理,对9人给予*纪政纪处分。
关于*组和派驻纪检组管*治*责任担当不足问题
针对巡视组反馈的“落实中央八项规定精神不坚决、不彻底,对违规违纪问题查处不力,对存在的重大问题问责不到位”问题,组织各单位开展违规发放补贴和福利自查工作,清退金额共计36.4万元;运用监督执纪第一种形态,36个单位主要负责人在班子民主生活会上作出深刻检查。构建责任追究和问题倒查机制,取消5人的年度考核评优资格。
针对巡视组反馈的“存在好人主义、监督执纪问责不严”问题,认真召开*员领导干部民主生活会,班子成员自我批评态度诚恳,相互批评体现辣味,制定整改措施条。制定《关于加强运用内审结果开展监督执纪问责的工作方案》等文件,对年以来在税务稽查、检查、审计中发现的问题进行集中归集,累计收到问题线索20条。同时,对巡视组转交的纪检业务范围内18件问题线索,已办结15件,在查3件,立案4起,对2名*员给予*纪处分、15名*员给予组织处理,对1个基层单位进行通报批评。
下一步,市财政局*组将进一步强化“四个意识”,认真落实全面从严治*的主体责任,进一步巩固和深化巡视整改成果,以整改的实际成效推动财政地税事业再上新水平。
市人力社保局*组关于巡视整改情况的通报根据市委巡视工作统一部署,年9月6日至10月24日,市委巡视一组对市人力资源和社会保障局*组(以下简称市人力社保局*组)进行了专项巡视,一并巡视了市公务员局、市外国专家局(市引进外国智力办公室)、中国北方人才市场3家单位*组织,并于12月30日反馈了巡视意见。市人力社保局*组高度重视,聚焦政治整改,针对巡视组反馈的必整必改问题,制定了82项整改措施,推动任务、责任、进度三落实,从严从实抓好巡视整改。局*组主要负责同志认真履行第一责任人责任,推动各项整改任务落实,取得了阶段性成效。按照*务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
关于*组领导核心作用没有凸显问题
针对巡视组反馈的“贯彻中央决策部署不够扎实,对就业、社保、收入分配等涉及重要民生领域的政策研究不够,一些工作还浮在面上”问题,制定了改进调研工作的意见,领导干部带头深入基层搞调研,分类施策、重点突破,解决就业、社保、收入等民生突出问题。实施重大政策落实情况督查督办制度,对中央和市委市政府决策部署的落实情况实行日常和专项督查。
针对巡视组反馈的“政治担当不够,存在好人主义现象”问题,牢固树立“四个意识”,扎实落实主体责任和监督责任。从2月份开始,在全局系统开展了不作为、不担当问题专项治理,出台6项措施重点查找和治理14个方面问题。
针对巡视组反馈的“*的观念淡化,*的建设虚化,*组织功能弱化”问题,深入开展“两学一做”学习教育,强化*员意识,严格落实“三会一课”等制度。开展*的建设薄弱问题专项整治,推动*章*规和习近平总书记系列重要讲话入心入脑。及时对5个*支部进行换届选举,补选、改选支部书记9名,12个*支部增补15名支部委员。
关于管*治*不严问题
针对巡视组反馈的“执行政策‘灯下黑’”问题,完善权力清单和责任清单,推进阳光政务建设和“放管服”改革,严格把握政策标准并带头执行,加强自我监督约束,确保各项政策标准统一、执行严格。
针对巡视组反馈的“医保领域自由裁量权较大,在‘两定点三目录’审定、额度分配、基金结算和监督执法中政策不透明、不公开,存在廉政风险”问题,按照国家统一部署,取消医保“两定”资格行政审查,实行协议管理制度,医保“三目”调整和基金总额管理实行政策、过程、结果三公开。制定基本医疗保险行政处罚裁量权实施办法,案件集体讨论,处罚需经执法裁量委员会审核和局法制机构复核。
针对巡视组反馈的“违反中央八项规定精神问题不绝”问题,出台局*组深入贯彻和严格执行中央八项规定精神的若干规定,从1月份开始集中开展专项整治,全系统*员干部纪律规矩意识明显增强,依规依纪查处包括巡视组转交的共6起违反八项规定典型问题,给予2人*纪处分,对5人诫勉谈话,清退违规发放的补充医疗保险补助、洗衣卡等福利费用共计53.26万元。
关于派驻纪检组履职担当有缺失问题
针对巡视组反馈的“‘三转’不到位,没有聚焦主责主业”问题,制定了驻局纪检组议事规则、监督检查工作实施办法、向市纪委报告工作办法等制度,强化日常监督、专项业务监督和节假日检查监督。
针对巡视组反馈的“监督作用弱化,该发现的问题没发现”问题,深刻理解、主动发挥“探头”作用,着力发现和纠治群众最