今天，天津政务网发布《天津市人民政府关于向滨海新区下放市级权利事项的通知》，向滨海新区下放项市级权力事项，涵盖了提高发展质量效益、加快开发开放、完善社会治理、保障改善民生等各方面的需求，从制度上充分放权赋能，助力滨海新区开发开放，真正实现“滨海事滨海办”。
滨海新区区委副书记、区长杨茂荣表示，此次放权赋能将进一步激发和释放滨海新区在全市发展中的先行先试龙头引擎作用。滨海新区将此次改革和深化新区一制三化改革紧密结合，和新区功能区管理体制改革紧密结合，集改革之合力，促进政府服务运行体系流程再造，压实监管责任，确保权力科学高效规范运行，打造一流的营商环境和服务环境。
“这一重大举措，体现了市委市政府对滨海新区高质量发展的重视、支持和期望、期许，更是我们必须回答好的一道重要考题。”杨茂荣说，此次项市级权力事项下放力度空前，涵盖了提高发展质量效益、加快开发开放、完善社会治理、保障改善民生等各方面的需求，从制度上充分放权赋能，助力滨海新区开发开放。
“在滨海新区加快建设繁荣宜居智慧现代化海滨城市、进一步融入和服务京津冀协同发展大局的关键时刻，市委市政府给予了重要支持、注入了强大动力。”杨茂荣说，这些权力事项对于滨海新区来说，首先是政治担当、是使命责任，滨海新区各级各部门已经迅速行动，与市级相关部门加强沟通对接，同时苦炼内功、配置力量、完善流程，确保对下放的权力事项接得住、用得好、有实效。
杨茂荣表示：“与其同步推进的是，滨海新区进一步深化功能区管理体制改革，将适宜各功能区承接的市级权力事项直接放到功能区层级。”
各区人民政府，各委、局，各直属单位：
为进一步深化滨海新区改革开放创新，加快推动高质量发展，更好发挥滨海新区龙头和引擎作用，根据《中华人民共和国行政许可法》、《天津滨海新区条例》、《天津市行政审批管理规定》和《天津市行政许可管理办法》（津政发〔〕10号）等有关规定，市人民政府决定，向滨海新区下放项市级权力事项。现就有关事项通知如下：
一、全面下放市级权力事项
各市级部门要切实加大力度向滨海新区放权赋能，明确措施，压实责任，确保真正给予滨海新区充分权限。对于以委托形式下放滨海新区实施的事权，要依法签订委托文书，明确责任义务，做好报备工作。对涉及修改地方性法规和市政府规章的，由市有关部门提出意见，按法定程序办理。涉及修订权责清单的事项，由市委编办会同相关部门按规定程序修订权责清单，并加强动态管理。市政务服务办要做好行政许可事项的动态管理，制定和发布各级行政许可事项年度目录，并实行分类管理。
二、接住用好下放权力事项
滨海新区和各市级部门要积极探索新区行使市级权力的运行机制，推动市、区两级运行体制流程再造，精简层级、提高效率，确保权限下放后新区接得住、用得好。滨海新区要做好承接办理相关工作，明确专门机构，组织专门力量，确保工作连续、衔接顺畅。滨海新区本级权力事项，最大限度划转给区行政审批局实施。要按照全市统一标准，规范好行政许可事项的有关内容，做好行政审批的具体实施和政务公开等工作，实施中有关情况及时报有关市级部门。
三、切实加强事中事后监管
按照“谁主管、谁监管”的原则，滨海新区在承接市级权力事项的同时，也要承担监管责任。要按照法律法规规章的规定，坚持依法审批、简化审批、联合审批、高效审批、廉洁审批，积极运用承诺审批、容缺后补、以函代证等形式，提高审批服务效率，让行政相对人有更多的获得感。要切实担负起对市场主体的监管责任，加强对市场主体生产经营全过程的监督管理，运用好“双随机、一公开”和联合惩戒等制度机制，堵住监管的漏点、盲点、空白点，营造良好的市场环境。
四、营造滨海新区一流营商环境
滨海新区要主动对标世界营商环境先进标准，创新体制机制，深入推进“一制三化”审批制度改革；以成为要，深入推进功能区管理体制改革；创新观念理念，深入推进基层治理体制改革。全面营造充满活力、富有效率、更加开放的法治化、国际化、便利化的营商环境，以滨海之为推动天津高质量发展。
天津市人民政府
年2月28日
海河传媒中心今晚报事业部出品来源：天津政务网、津云、天津广播编辑：穆致扬