临沂水系发达，大中小型水库座，塘坝近万座，有“千库万塘”之称。其中，沂河纵贯南北，流经临沂市8个区县，自沂水县跋山水库以北至郯城县南部的吴道口，河道干流长约千米，被临沂人称为母亲河。但由于临沂市降水年际变化大，年内分配不均，再加上地势北高南低，汛前降雨集中，源短流急、洪水峰高量大，历来防汛形势十分严峻。
8月5日8时至8月7日8时，临沂市平均降雨达到75.8毫米，沂河出现明显涨水过程。8月7日9时，据省水文局洪水预报，预计沂河临沂水文测站7日14时洪峰流量立方米每秒左右。在长达公里的防汛战线上，临沂市如何统筹协调各级各部门，环环接力，保证一条大河安全度汛？
护水库
8月6日晚11时，暴雨瓢泼，沂水县道托镇胡家旺村党支部书记侯天增穿着雨衣吃力地走上水库堤坝上，一边观测水位涨势，一边巡查水库沿线是否有管涌或渗水现象。自7月21日以来，这已经是临沂市经历的第四次明显降雨过程，侯天增面前的这座胡家庄小2型水库已经逼近了警戒水位，正在全力泄洪。
“咱是水库的巡查责任人，根据规定每次下雨都要在水库边守着，一旦发现水库有问题随时上报。”侯天增说，今年的汛期来临前，水利部门还专门组织水库责任人进行了防汛演练，线上培训了相关知识，现在镇上的每个水库巡查责任人手里都有一张明白纸，上面清晰地标注着值守水库的相关水文数据等信息。
说话间，水库的技术负责人、道托水利服务中心工作人员高宏也来到了岸堤上，与侯天增一起沿水库巡查。据高宏介绍，经过这几次大雨，距离胡家旺村20公里外的跋山水库的水位持续上涨，目前也已经开闸放水，为接下来的降雨预泄腾库。
据了解，目前临沂市有各型水库座，其中小型水库座，光是在临沂城区上游沂河流域，就建有田庄、跋山、岸堤、唐村、许家崖5座大型水库和22座中型水库，总库容22.47亿立方米，控制流域面积.9平方千米，占沂河流域总流域面积的47.4%。
近年来，临沂市实行严格的小型水库防汛“三个责任人”制度，为每座小型水库配置了行政、技术、巡查三个责任人，其中巡查责任人一般是小型水库所在地的村党支部书记。按照规定，一旦开始降雨，巡查责任人需要在水库边实地观测水库水位，为指挥中心科学调度提供实时数据。
“这样的实地观测是很有必要的，去年台风‘利奇马’过境期间，兰陵县一座小型水库就出现了险情，幸好当时村里的巡查责任人彻夜坚守在水库大坝上，在凌晨时发现了水库超过警戒水位，及时提醒村民转移到了安全地带。”高宏说。
8月7日凌晨，正在水库边的工棚内避雨的侯天增，接到了临沂市水利工程防汛抗旱指挥部办公室打来的电话。与该办公室的工作人员简单交换了一下雨情、水情等信息后，侯天增放下“是市水利局防汛办电话检查我们上岗值守情况的。这雨要下一整夜，晚上得让老婆来坝上给我送饭了，看来今晚是回不了家了。”
总调度
在电话的另一头，临沂市水利工程防汛抗旱指挥部办公室工作人员王帅将听筒扣在座机上，做好记录后，再次翻开水库防汛责任人的名单，继续抽查下一座水库三个责任人上岗履职情况。自8月5日早8点临沂市迎来大范围强降雨，王帅已经在这间办公室连续值守了两天一夜。
王帅坐在一圈半圆形办公桌的尾端，在他身旁，另一名工作人员一边盯着墙上五米宽的电子屏，一边不停点击鼠标，查看各个水库的水位数据。此时，跋山水库的泄洪速度已经达到了38立方米每秒，而就8月7日上午，这个数据还是8立方米每秒。
一组年至0年的统计数据显示，沂河流域平均年降水量超过毫米，由于沂河中上游均为山丘区，洪水陡涨陡落，往往在暴雨过后几小时内，主要控制站便会出现洪峰。经过六十多年的治理，如今的沂河已经形成了由水库、河道堤防、控制性水闸、分洪道工程、水利枢纽工程等组成的防洪工程体系。其中，沂河祊河口以下至省界已按照五十年一遇的防洪标准治理。
如何及时掌握汛情，统筹协调上下游、左右岸科学调整洪峰，考验着临沂市各个有关部门。
在指挥中心隔壁的一间办公室里，工程师王辉打开了临沂市水利局开发的智慧防汛系统，开始为各型水库制定泄洪方案。这套系统年投入使用，输入气象部门提供的降雨预报数据后，可以模拟出未来一段时间的河道水情与水利工程状况，提前制定泄洪方案。
“8月7日上午11点，跋山水库的水位是.76米，根据系统计算，如果未来一段时间的持续降水量预计达到50毫米，水位将升至.74米，如果预计持续降水量是毫米，水位将升至.47米。我的工作就是根据各个时段的实时降水量，判断水库应该在何时泄洪。”王辉说，智慧防汛系统可以同时模拟37座大中型水库的库容水位涨落情况，再由指挥中心综合协调上下游泄洪方案，确保沂河流域的各个水库科学调度，避免各个水库各自为战出现人为叠加的洪峰。相比于以前用纸笔计算水库泄洪方案，智慧防汛系统更快、更准确。
临沂市的汛期是每年的6月至9月，四个月的时间里，整个临沂市水利工程防汛抗旱指挥部办公室都随时保持着临战状态。这间办公室24小时不间断地安排两名工作人员值守，一旦有强降雨过程，值班人员会增加到6至12人，分工负责预警信息、监测雨情、调度工情、信息统计报送，以及专人负责超汛限水库水位变化情况、制定洪水调度方案等工作。
“这场大雨预计会持续三天，这三天时间里我们都要值守在这间办公室。”王帅摸了摸自己的下巴说，“几天没刮胡子，已经有些扎手了。”
去年台风“利奇马”过境时，王帅接到指令前往指挥中心值守，将私家车停在路边。大雨降下，路面积水，周边的汽车都及时转移到了安全地带，只有他的车一直停在路边。四天之后，等他结束值守再去开车时，却发现车子已经在积水中泡坏了。
8月7日下午3时，根据水文部门提供的数据显示，一波洪峰将要在临沂市区河段形成，临沂市水利工程防汛抗旱指挥部办公室向小埠东橡胶坝发去预警信息，再次提醒那里的工作人员做好迎洪准备。
开闸坝
从临沂市水利工程防汛抗旱指挥部办公室向南13公里，在沂河小埠东橡胶坝管理办公室内，这里的负责人张丽正带领工作人员计算河道洪峰流量。
小埠东橡胶坝位于临沂市主城区的东南侧，此处河段是沂河主干道与祊河、柳青河等三条支流的交汇处，沂河北部流域的降水汇集于此。根据临沂市水利部门的综合调度，往往会在这里形成沂河防汛过程中最大的洪峰。小埠东橡胶坝能否顺利泄洪，关系着临沂市的城市安全。每次大雨袭来，这里的工作人员都要以每半小时一次的频率计算河道流量，避免快速形成的洪峰对坝体带来冲击。
“目前流量已经超过0，刚才市水利局指挥中心打来电话，通知我们今天的最大流量将接近。”张丽介绍说，个流量，意味着每秒钟通过沂河的水量达到了立方米，接近两个标准游泳池的容量。
据了解，小埠东橡胶坝由橡胶坝袋、充排水泵站、水闸等组成。坝袋以高强力合成纤维为骨架，内外涂敷橡胶保护层制成。橡胶坝分为充水式和充气式两种，而小埠东橡胶坝使用的是充水式，坝袋充胀后控制上游水位用以供水、灌溉、发电、航运、防洪等，效果与普通水闸相似，却有造价较低、施工简易、运行方便等特点。小埠东橡胶坝的橡胶坝袋共有16节，净长米，橡胶坝袋内充满河水后，高度达到3.5米，可以使整个坝体的最高蓄水位达到65.5米。
接到流量预警信息前，小埠东橡胶坝已经进入了第一阶段的泄洪操作，预报洪水超过0立方米每秒时，橡胶坝就要按调度方案将坝袋内的水完全排空，落坝到底。这项操作，用水利部门的专业术语来说，叫做“塌坝”。
早在8月7日上午9时30分，张丽就接到了预警信息：预计到下午2时左右，沂河临沂站洪峰将达到小埠东橡胶坝。此时，橡胶坝已经提前塌坝到底，等待洪峰到来。
“橡胶坝袋内充满水时是3.5米，要想完成‘塌坝’需要六个小时。凌晨三四点钟，市水利局防汛办根据气象预报和上游来水情况进行研判分析，及时调度城区段所有拦河闸坝提前塌坝到底，现在橡胶坝袋已经落坝到底，迎洪时间还算比较充裕。”张丽一边重复着工作指令，一边与充排水泵站的操作人员走出中控室，来到了为于办公室负一层的水泵站。水泵站内，三台水泵中的两台正常运转，另一台作为备用。
“即使没有降雨，我们也要每周检查一遍这些设备的运转情况，确保有泄洪任务时，不会出现问题。”张丽告诉记者。
据了解，小埠东橡胶坝于年1月动工，年1月竣工并投入使用，23年来，这座水利工程成功保障了临沂市区安全度过每次洪峰。
同时，小埠东橡胶坝的坝上蓄水面积达到了1.6万亩，是杭州西湖的2倍，这处河段被命名为沂蒙湖。1年9月，小埠东橡胶坝被水利部评为首批18家国家级水利风景区之一，是当时山东省唯一一家获此称号的单位。6年，小埠东橡胶坝入选第四届吉尼斯世界纪录，是当时世界上最长的橡胶坝。
此外，小埠东橡胶坝在调蓄区间径流、改善和扩大灌溉面积、提高河道防洪能力、提升临沂城区的生态环境等方面也发挥了重要的作用。2年，临沂市委、市政府围绕“城水相依、人水和谐”的理念，邀请全国著名城市规划专家规划设计，拉开了“生态水城”建设的序幕，改善了临沂的城市形象。7年2月，小埠东橡胶坝被住建部评定为国家级城市湿地，年又被水利部评选为全国“十大最美水工程”之一。
8月7日下午3时21分，位于小埠东橡胶坝下游的临沂水文测站实测洪峰流量m3/s
在确认了坝体已达到最大泄洪量的信息后，中控室内的工作人员拿起电话开始向下游的刘家道口枢纽工程管理局、郯城县防汛指挥部等七个单位陆续打去电话，通报泄洪情况。
“像这样重要的信息就不能通过