文/王禹
一段时间以来，随着新兴媒体的崛起，一度“报纸电视消亡论”不绝于耳，新旧媒体真的是水火不容的关系吗？显然，答案是否定的，中央对此也早有定论，要求传统媒体与新兴媒体要从“你是你、我是我”向“你中有我、我中有你”转变，而深度融合的最终目标则是实现“我就是你、你就是我”的媒体形态。
当前，媒体融合正在向纵深推进，应当说，目前主流媒体传播阵地不断得到拓展，融合新闻生产能力明显提高，融合传播技术得以广泛应用，融合发展引领新闻传播创新不仅有亮点还有初步成效。同时，我们应该清醒地认识到，媒体深度融合工作还面临着能动性不足，求新图变的紧迫感不强，融合思路不够清晰，“伪融合”现象依然存在等突出问题，也是下一阶段亟须解决的难题。
除了内容、技术、传播方式等融合创新之外，近年来在体制创新方面也有几多探索和突破。目前，县级融媒体中心建设大多以报台一体化运行机制为主，而省市级报业和广电台也都有合并发展的案例。那么，报业与广电的合并发展是最好的选择吗？想来也是争论多多，莫衷一是。
（一）
说起报台合并，可以说经历了从“石破天惊”到争论不休，再到波澜不惊及至当前的争先恐后，可谓是画了一道传媒行业的“贝塞尔曲线”。
年，牡丹江广电集团与牡丹江报业集团合并重组成立牡丹江新闻传媒集团，可以说是全国第一家地市级媒体融合集团。这个先走一步颇受业界震动，而对于新成立的牡丹江新闻传媒集团而言，当年牡丹江报业集团确实面临发展困境，与发展状况较好的牡丹江广电集团合并也不枉是一个现实选择。
紧随其后，年1月，佛山整合了文化、广电、新闻出版和网络资源成立佛山传媒集团，开创了全国第一个整合平面媒介和广电媒介、文化团体的传媒集团的先河。
如果说牡丹江与佛山报台合并是一石激起千层浪，那么，年11月成都日报报业集团与成都广播电视台合并成立成都传媒集团，则引发业界强烈反响和争论。这不仅是第一家副省级城市报台合并，同时成都传媒集团当年拟实施的跨媒体、跨区域、跨行业的一系列战略主张，在当时的政策与体制的桎梏之下，颇有悲壮色彩。
一番争论，且不说其正确与否，但确实给传媒市场带来更多可行性选择的探索和实践。在此之后，报台合并开始进入高热期，报台合并的消息此起彼伏。
年银川市组建银川市新闻传媒集团；年，先后有大连、湖州、芜湖、晋城等传媒集团成立。而同年11月天津日报报业集团、今晚传媒集团与天津广播电视台合并组建天津海河传媒中心，则在业界投下一颗深水炸弹，也成为全国第一家省级报业与广电台合并整合的案例。
进入到年，宁夏日报社和宁夏广播电视台合并，成为全国第二个省级传媒合并案例。同年还有绍兴、齐齐哈尔、珠海、张家口、淮北、鄂州等多地传媒集团成立。
时至今日，媒体融合在体制创新方面形成了省市县均有融合案例的局面，为媒体深度融合提供了有效的实践样本。
（二）
如此高频率的报台融合，运行效果如何？应当讲，目前大部分案例仍处于摸索和实践阶段，甚至已经出现了“合后又分”的状况。
不知什么时间，成都传媒集团与成都广播电视台已经分开运行；而早在年5月报台重组的大庆新闻传媒集团，则在年4月又分别独立。据相关报道，目前仍有已经合并的地市传媒集团也在酝酿再次拆分。
相较于整合，这种不适应导致融合成为一种形式，再次分开并独立运行，显然有着各种各样难解的原因，而主要原因也许就在于报纸与广电相对媒介形态有较大不同有关。
报纸与期刊在运行方式上有一定的耦合性，而电视与广播则有着一定的关联性，为此，相对有关联规律的物种整合相对容易，沟通和整合成本也较低。而报纸和广播电视，在内容创作与传播属性上有着很大不同，报纸讲究“一字千钧”，见字如面；而电视则是以影像为主体构成传播要素，讲究“一眼定格”。
两种媒介形态以及两种有一定差别的制作手段，融合后如果在短期内不能实现内容、传播、管理等相对整合，就会造成“自行其是”的局面，“沟通成本”也会更高，时间长了就会出现“尾大不掉”的局面，最终又回到分开的老路。
大庆新闻传媒集团成立后，显然在资源整合、人才整合以及业务整合上并不到位，反而集团的经营收入持续下滑，同时没有实现资源上的高度融合，而在媒体深度融合上则进展不大。应当说，报台整合成功与否，很大程度上取决于顶层设计是否合理和推进力度及决心是否强大。
在这方面，天津海河传媒中心破解整合难题力度较大，这也和天津市委市政府直接指导有很大关系。内设机构由个压缩至57个；削减6个正局、21个副局，处级干部职数由名压缩至名；主动关闭10个子报子刊、6个电视频道，调整2个广播频率定位，停更合并5个新闻网站和3个新闻客户端。相对而言，强有力的政策保障和推进力度，让天津海河传媒中心的全面整顿与融合工作顺利很多。
（三）
《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》明确指出，要深化主流媒体体制机制改革，建立适应全媒体生产传播的一体化组织架构，构建新型采编流程，形成集约高效的内容生产体系和传播链条。要按照资源集约、结构合理、差异发展、协同高效的原则，完善中央媒体、省级媒体、市级媒体和县级融媒体中心四级融合发展布局。
《意见》并没有明确说明实行怎样的融合体制，但非常明确的一点就是，无论是报台合并或分设，一切的标准就是是否具有新型主流媒体的所有要素，是否形成了网上网下一体、内宣外宣联动的主流舆论格局，是否建立了全媒体传播体系。还有一个标准，那就是是否能够在新传播体系下，具有生存的空间和发展的时间。
报台合并还有一个现实问题，就是如果两个单位的经营成效和人才储备以及技术含量差距较大，那么整合起来相对容易。而如果两个单位大体相当，则整合起来难度较大。
说了这么多，报台合并到底是不是最好的选择？总体来讲，可以开辟试验田，在实践中得真知，但合并工作要异常慎重，一切以本地和自身实际出发。至少在目前来讲，虽然有这么多主流媒体实现了报台合并的实践，但报台分设仍是主流。目前，还难说有报台合并的成功案例，虽然说任何改革都会充满挑战和变数，但对于报业和广电台而言，无论是否合并发展，自身实力才是最好的保障。深度融合是丰富壮大自己的最好时机，要在融合过程中实现弱者变强，强者多元，将是报台不能错失的良机。