取消GDP增长目标为了引领新常态
上海"两会"开幕，市长杨雄作政府工作报告，建议今年全市经济社会发展目标是"经济平稳增长，结构继续优化，质量效益进一步提高，全市一般公共预算收入与经济保持同步增长"。与往年的报告相比，上海率先取消GDP增长的具体目标，这是其他地方今年"两会"所未见的，它引发了全社会的热议。
这并非上海刻意标新立异，实为响应中央最近以来的号召，那就是告别GDP论英雄，上海在追求更加全面的发展，而不只是经济增长。在2014年的政府工作报告中，上海的GDP增长目标从此前的8%调低到7.5%左右，实际增长7%，对比全国经济增长目标7.5%左右，实际增长7.4%，上海的落差较大，但在制度创新、科技创新、民生改善方面却是亮点纷呈。
上海在浦东开发开放24年以来曾经连续16年实现两位数增长，长期位居第一梯队，"上海速度"甚至享誉全国。不过，近几年上海的经济增速逐渐告别第一梯队，这并非它已落伍，相反，上海正以全新的姿势领跑进入新常态：一方面，经济增速有放缓，但增量依然可观，含金量也更高；另一方面，经济增长的动力更加多元，经济结构优化，市场活力进一步释放。
这种变化既是大势所趋，也是上海调整决策重心所致。不久前，上海市委书记韩正接受媒体采访时曾言："经济发展的普遍规律和上海自身的特点告诉我们，上海当前和面向未来的发展，必须更加重视品质、结构和效益，必须更加重视对国家战略的贡献。"他就明确表示，自己不太关心GDP数据了，却更关心环境数据。杨雄也曾表达类似观点，并在施政中侧重于此。
其实，不仅上海高层对于告别唯GDP论形成共识，在上海基层也早已对告别旧常态、进入新常态踌躇满志。此前召开的上海市各区县两会上，在给人大作的政府工作报告中，浦东、静安等多个区县都已首次明确取消了2015年GDP增长的具体目标，转而强调经济发展的质量和效益。
习近平在担任中共中央总书记之初就说：增长必须是实实在在和没有水分的增长，是有效益、有质量、可持续的增长。随后他多次说过"不简单以GDP论英雄"，而是强调以提高经济增长质量和效益为立足点。习近平认为这既是对中国自身负责，也是对世界负责。同样，上海用取消GDP增速目标的方式告别"唯GDP论"，是旗帜鲜明地追求有效益、有质量、可持续的增长，这既是对上海自身负责，也是对中国负责。
上海取消GDP增速目标，不是回避增速下滑的尴尬，更不是放弃经济增长的努力，而是把经济工作的重心放在全面深化改革和创新驱动发展上，追求不一样的增长。无论是上海做好自贸试验区区域扩展工作、复制推广改革经验，还是加快向具有全球影响力的科技创新中心进*，这都是追求上海前所未有的经济增长新动力。
在政府工作报告中取消GDP增速目标，其实并不太难，它或许只是表明上海在认识新常态上迈出关键一步，未来的上海还需要学会适应新常态，乃至引领新常态。无论是迈步改革的"深水区"，还是啃下开放的"硬骨头"，新常态下的上海都需要付出更大的努力，也唯其如此，上海的明天才会更美好。
